哈尔滨仲裁委员会服务民营经济实践纪实

更新时间：2026-02-24 14:52:54  张欣雨 编辑：lianluobu  点击次数：184次

民营经济是稳定增长、促进创新、增加就业的重要力量，其健康发展离不开优质法治环境的保障。为深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，紧跟《中华人民共和国民营经济促进法》实施步伐，哈尔滨仲裁委员会（以下简称哈仲）聚焦民营企业“维权成本高、解纷周期长、专业需求细”的痛点难点，以“暖心仲裁”为核心理念，构建靶向精准、务实高效的涉企服务体系，用专业仲裁力量为民营经济高质量发展保驾护航。2025年，哈仲共受理民营企业案件1855件，受案标的额42.84亿元。

一、直面民营企业维权“成本痛点”，精准施策推出减负举措。

针对小微企业抗风险能力弱、维权费用敏感的问题，哈仲修订仲裁收费办法，降低受理费收费标准，同时提高退费比例，让企业维权“轻装上阵”，直接惠及大量初创型民营企业。对黑龙江自贸区哈尔滨片区、松北新区企业及金融借款、军民融合领域案件，参照法院一审诉讼费标准收费，显著降低企业仲裁维权经济门槛。

二、破解纠纷化解“效率瓶颈”，让解纷流程“提速增效”。

为缩短纠纷处理周期，哈仲通过程序优化与科技赋能双轮驱动。一是将简易程序适用范围从原来的30万元以下标的额扩大至100万元以下，大量案件审理期限缩短，特殊程序审理期限压缩至30天。二是搭建全流程线上办案平台，实现在线立案、电子送达、远程庭审等数字化服务，真正做到“数据多跑路，企业少跑腿”。三是推行“一次举证质证+一次开庭”速裁模式，要求仲裁员提前阅卷、精准锁定争议焦点，避免庭审反复拖延。以上高效举措成效显著，2025年哈仲组成仲裁庭2534个，简易程序案件2155个，占比85.04%，案件一次开庭结案率上升至89.58%。

三、筑牢仲裁服务“质量防线”，以专业体系建设回应企业多元需求。

案件质量是仲裁服务的生命线，哈仲构建“科学组庭-严控审限-专项评查-专家核阅”内控监管机制，同时创新推行“阳光仲裁”评估体系，设置7大维度18项量化指标，通过当事人线上即时评价反促服务优化，实现服务质量可视化。针对民营经济涉及领域广、专业需求多样的特点，哈仲设立金融、知识产权、冰雪旅游体育商事等专业仲裁院，选聘行业专家担任仲裁员，制定专项仲裁规则，发挥“专家断案”优势。其中，知识产权仲裁院已受理相关调解案件180余件。

四、构建多元解纷“和谐生态”，让企业发展“凝心聚力”。

哈仲以柔性调解减少矛盾内耗，打造“立案前调解-仲裁中调解-裁决后调解”全流程服务模式，成立商事调解中心，选聘专业调解员提前介入纠纷化解。2025年全年共开展立案前调解1525件，成功化解332件，调解成功率达22%；仲裁调撤案件1776件，调撤率54.46%。对于调解结案的案件，既保障企业合法权益，又避免企业间“对簿公堂”破坏合作关系，实现“案结事了人和”的良好社会效果。

五、积极拓展跨境服务“赋能路径”，助力民企“出海无忧”。

针对民营企业“走出去”过程中的法律需求，哈仲构建完善跨境法律服务体系。先后与韩国、俄罗斯、蒙古等9个国家的仲裁机构签署合作协议，建立东北亚区域性合作联络网；成立对俄仲裁法律服务联盟，举办“对俄法律服务宣传月”活动，选聘62名涉俄仲裁员及24名海外代表，提供域外法查明、多语种服务、跨境财产保全等“定制化”方案，为企业在国际投资贸易、跨境金融结算等领域提供坚实法律支持，助力民企提升国际竞争力。

六、延伸普法服务“前端防线”，从源头防范法律风险。

2025年来，哈仲通过形式多样的普法服务活动服务民营企业800余家。开展“法律专家进民企”活动，组织专业团队深入民营企业，针对合同管理、合规经营等高频风险领域，协助完善合同及仲裁条款。推出“企业家仲裁开放日”“哈仲讲堂”等活动，通过实地观摩、专题讲座等形式提升企业运用仲裁解纷的能力。搭建“哈仲云普法”数字矩阵，以微课堂、情景剧、案例解读等线上形式普及法律知识，官网免费提供20类570种合同范本，帮助企业提升风险防控意识和能力，从源头减少纠纷发生。

2025年7月，司法部将哈仲纳入全国首批“国际一流仲裁机构”培育名单，这既是对哈仲以往发展成绩的肯定，更是指明了哈仲未来的发展方向。未来，哈仲将继续深耕民营经济服务领域，不断优化服务模式、提升服务质效，为民营企业营造更加公平高效的法治化营商环境，以仲裁之力护航民营经济行稳致远，为地方经济高质量发展贡献更大力量。