哈尔滨仲裁委员会探索涉军仲裁实践 切实增强服务效能化解涉军纠纷

更新时间：2026-02-26 14:43:07  刘思明 编辑：lianluobu  点击次数：287次

为深入贯彻落实国家军地融合发展，服务国防建设与经济社会发展大局，哈尔滨仲裁委员会（以下简称哈仲）立足龙江着眼传统军工基地产业，主动担当作为。2024年7月，在黑龙江省委军民融合办与省司法厅的指导下，全国第五家专业化涉军仲裁机构—哈尔滨融合仲裁院正式揭牌成立。此举为我省多元化解涉军纠纷，提供了一条专业、高效、保密的解决新路径。

一、固本强基：筑牢专业化发展根基

哈尔滨融合仲裁院坚持制度先行，探索构建规范、专业的运行体系。一是构建特色规则体系。率先制定《哈尔滨仲裁委员会融合仲裁规则》，针对涉军案件时效要求高等特点，在程序安排、审理方式等方面作出特别规定，为公正高效解纷提供核心制度保障。二是组建精锐人才队伍。精心遴选了一支汇聚军工技术专家、学者、资深律师在内的40名仲裁员队伍，所有仲裁员均为中共党员，确保政治可靠。三是严把案件质量关。建立“科学组庭-严控审限-专项评查-专家核阅”案件质量内控体系，并为涉军案件配备专职党员秘书，切实保障案件实现“快立、快审、快裁”。四是惠企服务落到实处。对于涉军案件，实施立案前免费调解、调解结案仲裁费减半收取等优惠措施，切实降低涉军企业解纷成本，体现服务国防建设的公益性。

二、实践探索：发展成效稳步显现

自成立以来，哈尔滨融合仲裁院积极履职，服务效能初步彰显，步入稳步发展轨道。截至目前，已累计受理涉军案件43件，涉案标的额2.36亿元，标的额超百万元案件24件，超千万元案件6件，个案最高标的额达4500万元。2025年12月中旬，融合仲裁院通过绿色立案通道、专案小组办理、“仲裁+调解”模式，多措并举，不足60天，成功化解两家涉军单位长达数年的合同纠纷，一次性解决近300份历史合同问题，实现全面调解。融合仲裁院的服务效能正逐步获得涉军商事主体的认可，在处理重大涉军纠纷中的专业能力亦逐渐赢得纠纷主体的信赖。

三、严守底线：构建全方位保密体系

融合仲裁院针对涉军案件的保密特性，通过构建“人防、物防、技防”一体化体系，将保密安全作为涉军案件办理的生命线。一是严格物理隔离。设置独立专用仲裁庭室，配备指纹门禁，实行授权准入。二是强化技术防控。庭审前统一保管通讯设备，庭室内使用全国产化安可设备及专用保密U盘进行数据闭环流转，杜绝网络泄漏风险。三是实行案件闭环管理。从案件办理推进程序，到案卷最终归档，全程实行专门化管理，确保全程安全可控。该体系为涉军主体提供了安全保障。

四、延伸职能：主动服务源头治理

融合仲裁院积极延伸服务触角，致力纠纷源头预防。主要建立前置联络机制。探索与省委军民融合办协同建立联络点工作机制，主动对接重点企业，提供法律风险提示，助力合规经营。其次开展精准普法宣传。通过“送服务上门”、举办开放日、专题座谈会等形式，面对面宣讲仲裁优势，沉浸式展示专业流程，有效提升了涉军群体对仲裁的认知与信任。

哈尔滨融合仲裁院的成立与发展，是哈仲服务国家战略的生动实践，通过夯实专业基础、深化实践探索、坚守安全红线、延伸服务功能，正稳步成长为化解涉军商事纠纷、优化营商环境、服务涉军商事主体的重要专业力量。