公正高效化解十年供热纠纷 保障民生企业与部队医院稳定合作

更新时间：2026-08-19 11:11:00   编辑：lianluobu  点击次数：315次

    【基本案情】

    某供热公司与某部队医院自2012年起建立供热合作关系，双方先后签订《集中供热并网合同》《城市非居民供用热合同》等系列协议，约定由供热公司为医院医疗区及家属楼提供供热服务。因年代久远、部分产权房屋历经权属变更，家属楼及院内、外车库长期用热存在欠费，双方就欠费金额、计费面积等各执一词，账目多年未清。供热公司多次催收未果，遂依据合同中的仲裁条款向哈尔滨融合仲裁院申请仲裁。

    【仲裁结果】

    本案纠纷根源在于双方长达十年未对用热数据进行系统核对，账目不清，沟通不畅。仲裁庭受理后，多次组织双方召开对账协调会，要求各自提交原始供热记录、缴费凭证及面积测绘材料，引导双方逐户、逐笔核对历年用热情况，最终固定了无争议的拖欠热费本金。在此基础上，仲裁庭认定系列供热合同合法有效，部队医院拖欠热费构成违约，对热费本金全额予以支持。针对双方争议较大的违约金，仲裁庭充分听取意见，结合医院公共职能及长期合作前景，依法对合同约定过高的计算标准予以调整，参照相关利率标准对违约金部分予以支持，超出部分不予支持。裁决作出后，仲裁庭继续做好释法说理，促使医院在限期内主动履行全部付款义务，双方供热合作关系得以平稳延续。

    【经验做法】

    本案是哈尔滨融合仲裁院立足涉军仲裁职能、以高效专业服务保障国防和军队现代化建设的典型案例，主要做法如下：一是主动对账，解开历史欠费死结。面对跨度十年的用热争议，仲裁庭搭建核对平台，组织双方梳理用热档案，使长期不清的账目归于清晰，为实质解纷打下事实基础。二是刚柔并济，平衡债权与公共责任。全额支持供热企业热费本金，保障民生项目资金及时回笼；同时依法合理调减过高违约金，避免影响医院正常医疗秩序，在债权保护和公共服务稳定之间找到平衡点。三是裁后督促，修复并延续合作关系。仲裁庭在裁决后持续开展释法析理，推动医院自动履行义务，使十余年合作关系未因纠纷破裂，为涉军公共单位与民生企业定分止争、维系稳定协作提供了高效、可借鉴的解纷路径。